企事业单位计划生育目标管理责任书

企事业单位计划生育目标管理责任书

以党的十六届五中全会精神为动力，全面贯彻落实中央人口资源环境座谈会精神和国家《人口与计划生育法》及《湖北省人口与计划生育条例》，探索创新人口与计划生育工作思路和方式方法，在稳定低生育水平的基础上着力提高人口质量，继续加大计划生育宣传和基层基础建设力度，提高计划生育技术服务水平，继续综合治理人口出生性别比，进一步做好“关爱女孩”活动。充分发挥广大教职工在计划生育工作中的带头作用，确保教育系统2007年度计划生育工作继续在全市保持领先位置，特制定本责任书。由局长与各单位主要负责人签订。
一、责任指标
（一）生育政策
1、执行生育政策，坚决执行持证生育。杜绝计划外生育，确保全系统计划生育率达100%（含停薪留职、集体工、农村半边户、流动人口、外出进修学习、借调人员）。
2、通过“三清两到位”自报后，对过去计划外生育对象未自查自报的教职工，有群众举报调查核实属实的，计入当年计划外生育，一并纳入2006年度目标管理责任书指标考核。
3、凡当年出现一便计划外多孩生育的，一律实行全方位“一票否决”。
4、月报、季报、半年报、年报及出生人口花名册按规定时间及时准确上报率达100%。
5、凡政策外怀孕对象，一律凭各校证明到局计生办办理相关手续。未按规定时间到达指定地点并派员监督落实补救措施的，一律视为计划外生育，并按有关政策规定实行除名。
6、加大政策外生育对象的查处力度，凡政策外生育的对象单位隐瞒不报的和未在本系统自报，在其它地方处理，不管是当年或历年，发现一例，该单位一律实行全方位“一票否决”，并追究相关责任人相关责任。对政策外怀孕对象，要在一周内实行刮宫或引产，政策外怀孕的对象单位不积极做工作而导致计划外生育的，对其单位及主要负责人和计生专干实行“一票否决”。
7、加大开展“两非”行为专项整治行动，确保出生婴幼儿性别比趋于正常。符合生育政策申请生育一孩的对象应及时办理《生育服务证》，坚决杜绝无证生育；符合生育政策申请生育二孩及申请再生育一个孩子的对象应及时办理《生育证》，并对其孕情实行监控管理，落实孕妇包保责任制，跟踪服务。非医学需要不得擅自终止妊娠。对符合政策和生育的孕妇，发现一例擅自做胎儿性别鉴定和终止妊娠及溺弃女婴的，对其单位予以否决并追究责任人、当事人的相关责任。
（二）推行孕前管理
1、生殖保健检查（一检三查）每季度一次，一年不少于四次（凡外出进修、打工的教职工及家属，每年必须二闪参加面检），每次参检率达100%。对“四术”对象必须按规定时间实行“结零”，当年生育对象长效节育措施落实率达95%以上。
2、论文先生网本单位男职工的配偶有停产、停工、下岗、离职、买断工龄或自动离职情况，或属无业或个体从业人员，视同要单位育龄女职工一样，与原单位共同搞好计划生育管理。
3、进一步健全和完善婴儿死亡报告制度和离再婚报告制度。对个别婴幼儿死亡，实行当日当时报告制度，并由单位派二人以上前去慰问见证，并出示相关证明，为再生出证服务；离婚夫妇办理手续前，必须报告计生办，先B超检查是否怀孕，然后填报报告单报局计生办备案，未B超检查离婚的，视为逃避计划生育管理，一律无效，一律不予办理《生育证》。
（三）严格执行奖惩政策
独生子女“两全”保险和奖励兑现率按规定时间交纳率达100%；当年和历年计划外生育的教职工党政纪处分率和社会扶养费征收上交率达100%；全方位一票否决率达100%。
（四）加强基层基础建设工作
1、建好“四卡、一帐、一单”（四卡：育龄妇女登记卡、一检三查卡、育龄夫妇登记卡、流动人口管理卡；一帐：计划生育台帐；一单：服务信息反馈月报告单）。
2、及时受理、查处、反馈计划生育信访案件，一周内结案。
3、开展多种形式的宣传教育活动，积极开展关爱女孩活动，加强计划生育阵地建设，有活动室，八项制度、一表一图上墙，有固定标语牌。加大计生政策的宣传教育力度，每季度办一期宣传栏，组织教职工加强对“一法六规”的学习和培训；订立上级规定的报刊、杂志，提高计生专干自身素质和业务水平。
4、层层签订计划生育目标管理责任书，平时对责任目标的完成情况进行检查、督促，年终组织考核、结帐兑现。
（五）认真落实国家《流动人口计划生育管理办法》。对各校门店、工厂、厨房等辖区内的流动人口进行一次全面登记、办证、验证率达100%。
二、考核及奖惩办法
1、凡当年出现一例计划外生育和历年计划外生育对象未查处或处理未到位的，一律取消该单位一切评先资格，除按政策处罚计划外生育对象外，另征收单位责任费论文先生网（无证生育1000元，二孩2000元，多孩4000元）。
2、对责任书执行情况的考核，采取平时工作和年终考核相结合的办法，按考核得分多少排位。对排位在前（分市直学校、中心学校各三名）的单位予以通报表彰；对排位在后2名且当年有计划外生育和历年计划外生育未处理到位的单位（市直、中心学校）各1名，实行黄牌警告、重点管理，并对单位及单位主要领导、分管领导、计生专干实行一票否决。