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政府工作报告(经典)

作者:佚名 2007-12-22 15:55:47


07年目标任务
今年是党的十七大召开之年,也是“工业超千亿,提前进百强”的奋进之年。在这个机遇与挑战并存的重要时期,我们要牢固树立科学发展观,抢抓发展机遇,创新发展理念,在争先进位中把握主动,在扬长避短中增创优势,在加快发展中统筹兼顾,在超越自我中寻求突破,以新的作为推动海安经济社会的新跨越。
今年政府工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,围绕“崛起苏中、融入苏南、冲刺百强、率先小康”的总体目标,突出追赶跨越、加快发展主题,全力推进新型工业化、经济国际化、资源集约化、城乡一体化、社会人文化的发展进程,努力促进增长方式转变、经济结构优化、城市功能提升和社会和谐稳定,实现县域经济又好又快发展,为建设全面小康社会奠定坚实基础。
综合考虑国内外发展环境的可能变化和我们的现实基础,2007年全县经济和社会发展的主要预期调控目标是:地区生产总值增长16%;财政一般预算收入增长20%;全社会固定资产投资增长25%;全部工业产值增长48%,其中规模以上工业增长49%;社会消费品零售总额增长16%;新批注册外资到账额增长30%;单位生产总值能源消耗比上年降低 4%;居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长11%;城镇职工登记失业率控制在3.5%以内;人口自然增长率保持在零以下。
根据上述指导思想和奋斗目标,今年要着重抓好以下八个方面的工作:
一、坚持工业强县,加快新型工业化,在优化经济结构、壮大规模总量上实现新跨越
始终突出工业经济主体地位,围绕冲刺千亿目标,培育大企业,主攻大项目,构筑大载体,发展大产业,全力加速新型工业化进程。
注重育强培大,实现有效扩张。围绕催生特大型企业群目标,加速优质资源向优势企业集聚,努力培育一批主业突出、带动作用大、核心竞争力强的大企业、大集团,实现企业总数和规模总量的新突破。年内培育总量超20亿元企业2家、超10亿元企业5家,利税超5000万元企业10家。推进重点企业组建集团和上市进程,增强快速裂变发展能力,新组建企业集团5家,确保1家企业上市。打造亿元企业集群,一企一策落实发展措施,培育亿元企业100家,亿元企业空白镇实现零的突破。加速个体工业提升,推动微小企业向规模企业转变,规模以上工业占全部工业比重确保提高1个百分点以上。突出培育自主品牌,促进“数量经济”向“品牌经济”跨越。力争新增中国名牌或中国驰名商标2个,省名牌或著名商标10 个,市名牌或知名商标30个。
注重项目开发,积蓄发展后劲。强化政策导向,鼓励企业通过靠大靠强、强强联合、嫁接改造、引进战略合作伙伴等形式增加有效投入,引进、开发和储备一批科技含量高、能源消耗低、产业关联大、牵引能力强的高大新项目。完成工业投入140亿元,实施1000万元以上重点项目360个,其中亿元以上项目30个。加快项目建设进度,星震宇数码工业园、晓星集团超大型变压器等重大项目按期竣工投产,结转和新开工的500万元以上项目竣工投产率分别达80%、50%。加强银政企合作和金融生态建设,充分调动金融机构放贷积极性,新增贷款50亿元。积极争取用地指标,有效盘活土地存量,严格执行项目用地“双控”制度,优先保证重大项目、节地项目的用地需求。构筑项目服务“绿色通道”,确保重特大项目从洽谈、建设到投产各个环节实现“零障碍”。
注重载体提升,增强承载能力。以加速产业集聚和提高综合配套能力为目标,按照科学、前瞻、可操作的要求,结合交通布局调整以及区位特点、产业基础、发展前景,对园区规划进行新一轮修编完善,明确产业功能分区和发展详规,全面提升园区发展水平。分层次推进园区道路、污水处理、供热等基础设施建设,进一步提升园区功能,提高吸附力和承载力。提升东区西园发展层次,严把项目质量关口,加快企业主题园区建设,推行“飞地”招商,加速重大项目集聚,推动规模扩张,年内产值分别冲刺200亿元、300亿元。充分发挥各镇工业集中区现有产业优势,加大产业整合力度,强化配套协作,延伸产业链条,促进关联企业加快集聚,各类园区新增进园项目400个以上。
注重产业集群,放大规模优势。加强规划引导,加大行政推动,按照集中、集约、集群的理念,实施产业集群招商,积极引进外资,充分激活民资,加速上下游配套企业的引进与集聚,不断扩大电子信息、纺织化纤、机械装备、精细化工医药、食品饲料等产业集群规模,尽快形成主导产业做大做强、特色产业优势增强、产业集群快速成长的产业发展新格局,五大主导产业在全县工业中的占比提升5个百分点。加快建筑业发展,积极拓展施工领域,全面提升企业资质,不断提高市场开拓能力和竞争实力,力争实现施工产值  亿元。
二、坚持富民优先,加快高效农业规模化,在增加农民收入、推进新农村建设上取得

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