基层组织建设汇报

安宁渠镇河西村基层组织建设基本情况

我村辖七个村民小组，土地总面积15平方公里，耕地面积8307亩，总人口3104人，主要由汉族、维吾尔族组成，维吾尔族人口占总人口的21%，全村有党员60人，其中男46，女14人，汉族59人，维吾尔族2人。农业主要以草莓、园艺、蔬菜种植和农区养殖业为主，是全疆最大的草莓生产基地；工业主要以包装纸、红砖、珍珠岩、加砌块等建材为主，全村现有工业企业38家。
近年来，在县委和镇党委的领导下，在县委组织、县党校、县科技局大力支持下，以“三级联创”活动为载体，不断加强村党支部和村委会建设，提高执政能力，基本解决了村级组织“有地方办事、有人办事、有钱办事、有章理事”的问题，使干部受到了教育、农民得到了实惠，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，促进了全村经济社会的快速发展。2004年全村农村经济总收入达到4360万元，农民人均收入达到4378元。先后荣获全国民主法治示范村，区、市、县人民调解先进单位，市、县基层党组织先进单位，市级科普示范村，被县委命名为农村基层组织建设“三级联创”“五个好”村党支部。在加强基层党组织建设方面，我们主要作以下几方面工作：
一是选好配强村“两委”班子。2004年，为减轻农民负担，适应税费改革后的需要，对西戈壁村、滨湖村进行了合并，成立了河西村。为切实解决影响经济发展和农民增收的突出问题，安宁渠镇党委按照坚持党的领导和“好人好马上一线，精兵强将到一线”的原则，从机关选派干部，通过选举依法担任村党支部书记。同时，为解决村级班子后继乏人的问题，市、县、镇党委从当地回乡知识青年、退伍军人中选出一些优秀青年到市委党校进行培训，第一、二批学成归来的3名后备干部，经过理论学习和实践锻炼，通过选举已进入了村"两委"班子，一名同志还当选为村委会主任。目前，村"两委"班子5人中，平均年龄29岁，大专文化程度4人，实现了村干部队伍知识化和年轻化。
二是抓党员队伍建设。采取"双向培养"的办法，一方面通过大规模的培训，提高党员队伍素质，努力把党员干部培养成致富能手和发展经济的带头人。另一方面建立了村党支部书记、支委、党员联系非党致富能手制度，引导致富能手增强责任感，向党组织靠拢。
三是我们通过"两册一卡"，即：《农村党员自我教育自我管理手册》、《党员目标管理考核量化实施细则》、《党员目标卡》。使每个党员的目标任务进一步细化、量化，做到人人头上有任务、有目标。在党员中开展"八带头"争创"十二星"活动，在全村党员中设置了村务公开监督岗、村民纠纷调解岗、计划生育岗监督等8个岗位，对每个岗位都确定了明确具体的岗位职责和考核细则。根据每个党员的优势和特长，给全村40名党员设岗定责，将党组织的整体工作与每个党员的责任紧密结合，充分发挥每个党员在村务工作中的先锋模范作用。同时对党员从加强学习、率先垂范、顾全大局等八个方面提出了具体要求，规范党员日常行为，建立了党员发挥先锋模范作用的长效机制。同时开展了"党员干部帮扶结对"活动，实行"一帮一"、"几帮一"，每位党员干部与一名困难户结成对子,制定帮扶目标,帮助他们解决生产、生活中的实际困难。
四是加强作风建设，我村建立了365便民服务接待室，一年365天，每天24小时都有人员接待群众办事。在接待群众问题时，做到"一句话说透"，对该办和不该办的事一次性讲清楚，给群众一个明白。在处理群众问题时，做到"一碗水端平"，不带私心和个人恩怨。
五是抓好建章立制，依法突出村党支部的领导核心地位。制定了《村党支部领导下的村民自治运行制度》、《党支部、村委会联席会议制度》、《村委会向村党支部报告工作制度》、《党员议事制度》等制度，明确了村党支部和村委会的职责，规范村级组织重大事务决策和管理程序，重大事项以及涉及村民利益的重要问题，向党支部报告；通过这些制度的建立健全，从而形成了村党支部领导核心突出、村民自治充满活力的工作机制。
六是抓好扶贫帮困工作，长期以来，我们始终坚持扶贫帮困制度，每年都对全村的困难户进行摸底造册建档，全村17户困难户分别由村组干部和党员示范户进行帮扶，认真落实帮扶责任制，明确帮扶目标和期限。每逢过年过节，村“两委”班子都要对困难户进行慰问，为他们送去冬炭、面粉、棉衣、棉被等生活必需品，对困难户从生产、生活和子女就学等方面进行全方位的帮扶，千方百计使他们尽快脱贫。
七是在抓好基层组织建设的同时，村党支部紧紧围绕基础设施建设，重点项目开展工作，今年截止目前己完成6项重点工作：（1）、投入60余万元修建1000平方米农民文化技术学校。（2）、投入50万元铺设巷道柏油路面1万平方米。（3）、投入资金25万元，新打机井一眼，新修防渗渠1600米。（4）、投入4万余元，在全村范围内进行大规模的植树造林，

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