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全力培育农村客运市场 |
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作者：koma520 2008-3-13 20:13:09 |
各界投资农村客运市场的热情，促进我市农村客运市场的快速发展。
二是争取在优化结构上取得突破。通过对调查摸底的基础上，认为只有加快农村客运运力更新调整步伐，提高农村客运车辆档次，切实改善农村群众的出行条件，满足不同层次群众出行需求，才能实践“三个代表”，真正体现“执政为民”的指导思想。因此我们提出了运力结构分层调整的具体意见，实行量化、细化、精细化的市场调控方式，重点提高车辆级别和技术等级。在襄樊主城区至周边卫星乡镇的泥咀、牛首、内燃机车厂、伙牌等线路上鼓励引导经营业户淘汰现有车辆，成建制、成线路更新新车；在县（市）城关至主要乡镇要求车况必须达到一级车标准，更新车辆必须是新车或三年以内的车辆；在乡镇至乡镇（村组）之间要求是车辆技术状况达到二级以上，凡达不到要求的限期调整。通过对不同层次农村客运市场制定不同运力结构调整政策，既提高了全市客运车辆的档次，又切实照顾到不同层次农村群众的消费水平和购买力不高带来的老旧车更新难问题，大大加快了全市农村客运市场结构调整进程。
三是在整顿方式上争取突破。过去我们开展的整顿活动大多以部门行为为主，由于此次开展农村客运市场整顿涉及面广，整顿工作难度大，我们把政府支持、部门协作作为整顿活动顺利开展的重要保障之一，积极争取当地政府对整顿工作的支持。省政府91号文下发后，我处迅速拟定全市农村客运市场整顿具体方案，并上报市政府争取以市政府文件出台了《襄樊市农村客运市场整顿实施意见》（襄政办发[2003]5号文），3月13日促成市政府召开了全市农村客运市场整顿动员会，各县（市）区分管领导及交通局长、公安局长、安全监督局参加了会议。会后各县（市）区运管部门也积极行动，拟定出本地农村客运市场整顿具体方案上报政府。全市有农村客运市场整顿任务的9个县（市）区级人民政府中，已全部以县（市）区政府的名义下发了农村客运市场整顿文件，并在当地政府的主持下召开了农村客运市场整顿动员会，为农村客运市场整顿的顺利开展提供了有力的保障，营造了良好的外部环境。
三、采取五项措施
根据调查摸底情况，我们有针对性制定了相应的措施，印发了《襄樊市2003年度道路客运市场整顿实施意见》，明确安排了整顿的范围、内容和重点，统一了整顿时间安排和方法步骤，将农村客运市场整顿工作分解成具体的步骤，制定出完成时段，并提出了细化、量化的整顿目标考核标准。
一、是精心组织、广泛宣传、营造良好的整顿氛围。为使广大经营业户和社会了解农村客运市场整顿工作，保障道路客运市场整顿工作的顺利实施，我们积极组织开展各类宣传活动，运用各种宣传途径广泛宣传农村客运市场整顿的内容、重点和具体要求，特别是通过报纸和电视，将农村客运市场整顿的主要精神和内容向社会广为传播。如保康运管所和当地党报签订合同，定期在报纸的醒目位置刊登行业政策和整顿要求，枣阳、宜城等所在当地党报上以专栏形式向全市发布了整顿实施意见。另外襄阳所、谷城所、枣阳所、樊西所分别印发了通告，并深入农村客运市场将其下发到经营者手中，保证车主人手一份。据不完全统计，全市共登报宣传5版次，电视滚动宣传20余天，悬挂横幅6幅，印发通告2613份，其他刊物报道10条，张贴标语40余条。由于宣传工作力度较大，宣传方式多样，范围比较广泛，为推动整顿工作营造了良好的氛围，减少了工作阻力。
二是加快运力结构调整步伐，提高车辆技术等级。我们通过整顿前期调研显示，全市1154台农村客运车辆中，达到一级车的仅有214辆，而有近79%的车辆技术状况在二级及以下，而这部分车辆中有相当部分已达到需要更新的时间，其中有200多辆今年必须报废，从农村客运经营业户的经济条件分析，一年更新几百辆客车难度是非常大的。为了解决这个突出问题，加快运力结构步伐，我们采取调、控结合的方法，压缩上线车辆总量，调整运力结构，鼓励和支持农村客运经营业户引进社会资金和民营资本，加快车辆更新换代步伐，结合市局批转《年度结构调整方案》，在农村客运班线上，鼓励以线路为单位，在实现运输市场的需求与供给的基本平衡的基础上，成建制更新新车，逐步淘汰“老、旧、破”及技术状况不达标的车辆，全市今年共淘汰老旧车台，更新新增运力 台，其中仅城区四条与公交同线经营的客运中巴车，就淘汰148车，车辆总量从过去的298台减少到目前的150台，社会效益和经济效益明显。如泥咀至樊城营运线路不足20公里，与城市公交同线运行、同站停靠，在2002年以前共有营运客车127台，经襄城运管所整顿规范后，审定81台车营运，取缔无合法手续车辆46台，在今年开展的农村客运市场整顿中，积极争取襄城区政府和泥咀镇政府的支持，按照“先规划、后审批”的原则和“退二进一”的行业政策，对泥咀线路进行公司化改造，先后组建了两个有法人地位的民营企业，引导81户车主采取买断产权的办法上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 全力培育农村客运市场来自于论文先生网，如该文注明了作者及出处，请在转载引用时保留。否则因《全力培育农村客运市场》一文引起的法律纠纷请自负。 |
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