xx厂突发性大规模集体上访事件处理预案
为维护xx厂正常工作秩序,维护安全生产稳定和职工队伍稳定，及时妥善地处理突发性大规模集体上访事件，根据国务院《信访条例》和集团公司有关规定，制定本预案。
在xx厂发生突发性大规模集体上访事件时，按以下程序接待处理：
一、成立事件处理临时领导小组
（一）在厂稳定工作领导小组的领导下，由厂办牵头，党委工作部配合，按照上访人员反映问题的性质，由有关部门主要负责人组织成立事件处理临时领导小组(以下简称临时领导小组)，负责对上访事件处理的领导工作。（投稿秘书家园，赢得丰厚回报！http://www.mishuhome.com 欢迎您）
（二）临时领导小组负责将上访事件的信息及初步处理意见报告集团公司维护稳定工作办公室和当地公安机关等有关部门，同时报告当地各级人民政府，请求其派专人来参加对事件的处理工作。
（三）事态特别严重时，应成立由公司领导、有关部门主要负责人、上访人员所在部门负责领导和其他有关部门领导组成的临时领导小组。
二、建立突发事件处理责任体系。
主管领导对突发事件处理不力承担第一责任，分管领导对突发事件处理不力承担主要责任，有关工作人员对突发事件处理不力承担直接责任，有关职能部门对突发事件处理不力承担直接相应责任。
三、上访人员接待
（一）厂办具体负责上访人员的接待工作，党委工作部负责上访人员的思想转化工作，领导小组应指派其他有关部门的工作人员协助厂办接待来访人员。必要时，由领导小组安排有关部门主要负责人接待上访人员代表。
（二）接待人员要主动到上访人员中了解情况，尽力做好说服和疏导工作，尽可能劝说上访人员尽快返回原本部门，并及时将事态动向向领导汇报。通知上访人员所在部门，报告当地政府。
（三）接到领导小组通知后，接待人员请上访人员选派代表(不超过5人)到指定场所反映情况，同时劝说其他上访人员返回原部门到指定地点等候。
（四）必要时，经领导小组批准，可请求公安部门协助安排上访人员离开上访办公区域。
四、加强办公区安全保卫
（一）xx厂安全保卫人员要加强力量，实施实时监控，防止上访人员冲击办公区、拦截公务车辆等过激行为的发生。
（二）xx厂职工应增强安全意识，做好安全防范工作。
五、加强总值班
（一）xx厂厂部实行稳定与信访工作24小时值班。总值班室要与有关单位和上级部门保持联络畅通，及时通报有关信息，协助临时领导小组做好指挥协调工作。主管领导和有关部门负责人在接到总值班室突发事件通知后，应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。同时，承担突发事件处置的部门负责人应指派专人负责信息通讯工作，确保信息通讯畅通。
（二）必要时，领导小组可指派1名熟悉上访事务的人员到总值班室协助值班。
六、建立应急物资储备制度
在突发事件处理中，需要调集人员、车辆和相关设备、物资的有关部门严格按照“特事特办”的原则进行办理。（投稿秘书家园，赢得丰厚回报！http://www.mishuhome.com 欢迎您）
七、建立应急报告制度
接到突发事件报告的值班人员应将情况详细记录后，报告领导协调小组，小组接到报告后根据情况立即核实确认，采取必要措施并及时逐级上报；重大安全生产、群体性突发事件必须在2小时内上报上级有关领导和企业稳定领导小组办公室。
八、特殊情况处理
（一）当上访人员有打横幅、喊口号等过激行为时，现场接待人员和安全保卫人员应进行劝阻。
（二）当上访人员出现围堵和冲击上级部门、拦截领导和公务车辆、堵塞办公地区交通、散发传单、破坏公物等违法行为时，安全 [1] [2] 下一页 |
