环境行政诉讼是指法院根据当事人的请求对依法享有环境行政管理职权的行政主体的行政行为侵犯其合法权益的案件进行审理的活动。
特点是:1.目的是解决环境行政争议
2.审查对象是环境行政行为
3.原告是行政相对人,被告是行政主体
4.行政诉讼是一种司法程序
案例:福建省泉州市某区的宝岛卡拉OK音乐厅建立于2005年,2008年7月,泉州市环保局委托泉州市某区环境监测站对其进行环境监测,结果发现音乐厅噪声排放超标。是环保局依据有关规定要求音乐厅缴纳超标排污费,音乐厅未予理睬。随后环保局做出追缴排污费和3000元罚款的决定。音乐厅不服,向法院起诉。
问题:1.音乐厅应该起诉谁? 2.排污费和3000元罚款分别属于什么性质? 3.该诉讼是什么诉讼?
环境行政诉讼的起诉期限是指提起环境行政诉讼的时间限制。根据相关法律规定
1.从知道行政行为且被告知诉权和起诉期限之日起3个月内提出,法律另有规定的除外。(《行政诉讼法》)
2.环保法第40条:当事人对行政处罚不服的,接到处罚通知之日起15日内起诉。
3.未被告知诉权和起诉期限的,从知道诉权和起诉期限之日起计算起诉期限,但最长不超过1年。
案例:河南平顶山市腾达纸业公司是一家化学制浆设备造纸企业,年产量1300吨,取得环保许可后开始生产经营。2006年1月26日,市政府下发文件要求关停年产量在5000吨以下的化学制浆设备造纸企业,并公布了名单,其中包括腾达公司。腾达公司2006年2月16日收到文件,但一直未关闭企业。2006年12月10日,市环保局突然对腾达公司采取翻墙砸锁、拆拉设备等强制措施。2007年9月29日,腾达公司向法院起诉。
问题:1.起诉期限如何计算? 2.市环保局的行为如何认定?
环境行政诉讼的受案范围:1.环境行政处罚 2.强制措施 3.环境行政许可 4.申请环境保护 5.违法要求履行义务 6.其他侵犯自身合法权益的行政行为
除外范围:1.国家行为 2.行政法规、规章 3.内部奖惩与任免决定 4.法律规定行政终局的行政行为
案例:四川省乐山市金泰股份有限公司于2001年投产,以化工用为为主要生产经营项目。该公司厂区内有4个大烟囱常年排放浓烟,因烟囱高度不够使得周围经常弥漫着粉尘,气味使人窒息。附近一些居民出现头晕、恶心等症状,儿童反应更强烈。曾有居民向市环保局反应此问题,环保局对该公司发出书面警告并要求其停产整改,但一直没有结果。周边居民生活和身体健康收到严重影响。
问题:1.居民可以采取什么方法维护自己的权益? 2.如何评价环保局的行为?
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